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新食品安全法增行拘处罚 官员称有违法者不怕罚怕关
发布者:kyle  来源:  发布时间:2015-05-14

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        中新网4月24日电 全国人大常委会办公厅今日举行新闻发布会,介绍新修订的食品安全法、广告法等相关情况。国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材指出,新修改的食品安全法新增加了行政拘留的处罚,因为发现有些违法者往往不怕罚,但是怕关,怕抓人。

   滕佳材指出,这次从食品安全法启动修改工作之后,社会各界异口同声,都希望这次食品安全法的修订能对食品违法犯罪分子起到“罚到他倾家荡产”的作用。新 一届党中央、国务院也高度重视这次食品安全法的修改,对食品安全工作也提出了“四个最严”的要求,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的 问责来体现食品安全监管的执法力度。应该讲,这次新通过的食品安全法很好地体现了严惩重处的原则。

  ——强化了食品安全刑事责任的追究

   修改后的食品安全法对违法行为的查处上做了一个很大的改革。首先要求执法部门对违法行为进行一个判断,比如对非法添加化学物质,特别是对经营病死畜禽 的,大家知道前一段时间江西等地出现过这种违法情况。对这些情况,要判断是不是刑事犯罪,如果构成犯罪,就直接由公安部门进行侦查,追究刑事责任。如果不 构成刑事犯罪的话,才是由行政执法部门进行行政处罚。这一条应该充分体现这次法律修改最严厉处罚的原则,也回应了广大社会公众的一个关切。

   同时新法还有两条规定。第一条,为强化对违法犯罪分子惩处的力度,对因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,终身不得从事食品生产经营的管理工作。第 二条,强化了行政法律责任的追究。一是新增加了行政拘留的处罚,现行的食品安全法当中没有这项规定,没有对违反食品安全违法的行为做出限制人身自由的处 罚。我们发现有些违法者往往不怕罚,但是怕关,怕抓人,针对这个情况新法又增加了对违法添加非食用物质、经营病死畜禽、违法使用剧毒、高毒农药等屡禁不止 的严重违法行为,增加了行政拘留的处罚。

  ——大幅度提高了行政罚款的额度

  社会各界都说,现在罚款数额太低。在新法 中,对有一些违法行为处罚的额度大幅度提高。比如对生产经营添加药品的食品,生产经营营养成份不符合国家标准的婴幼儿配方乳粉等违法行为,现行食品安全法 规定,最高可以处罚货值金额10倍的罚款,但是新修改的食品安全法就规定最高可以处罚货值30倍,处罚的幅度有大幅度的提高。

  ——对重复的违法行为增设了处罚的规定

   针对多次、重复被罚而不改正的问题,新食品安全法又增设了新的法律责任,要求食品药品监管部门对在一年内累计三次因违法受到罚款、警告等行政处罚的食品 生产经营者给予责令停产停业直至吊销许可证的处罚。第四,对非法提供场所的行为增设了处罚。为了加强源头监管、全程监管,对明知从事无证生产经营或者从事 非法添加非食用物质等违法行为,仍然为其提供生产经营场所的行为,即使没有做食品药品监管部门也要对他进行处罚。

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